扬州市职业大学章程
发布人:fzghc  发布时间:2018-07-02   浏览次数:20

扬州市职业大学章程

 

第一章  总则

   

第一条  为促进和保障学校依法自主办学,推进中国特色现代大学制度建设,促进学校事业科学发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》及《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法律法规,结合学校实际,制定本章程。

第二条  学校名称为扬州市职业大学。

学校以三年制专科层次教育为主,将学历教育与技能培训、职前教育与职后教育相结合,积极发展继续教育,开展与本科院校和国外教育机构的合作,积极开展构建现代职业教育体系的实践。

        第三条  学校法定住所为江苏省扬州市文昌西路458号。

学校可根据办学需要设立和调整校区及校址。

第四条  学校办学目标是国内领先、国际有影响、具有鲜明特色的高等专科学校。学校坚持社会主义办学方向,以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向。坚持质量立校、特色兴校、人才强校、依法治校。

第五条  学校人才培养的目标是培养面向生产、建设、服务和管理第一线,具有创新创业精神的技术技能型人才。

第六条  学校遵循高等教育基本规律,依据国家法律法规,制定内部管理制度及规范性文件,坚持依法治校。

学校实行信息公开制度,依法及时公开办学、管理信息。

 

第二章  学校标识与校庆日

 

第七条  学校形象识别系统由理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统三个子系统组成。

第八条  学校理念识别系统由校训、校风、教风、学风、校歌等构成。

校训:立德树人,知行合一 

校风:团结、勤奋、求实、创新

教风:厚德、爱生、博学、敬业

学风:明理、尊师、勤学、进取

学校校歌为《扬州市职业大学之歌》。

第九条  学校行为识别系统由教师、管理服务人员职业道德规范、学生行为规范构成。

第十条 学校视觉识别系统包括校标和校徽。

学校校标外观整体以月亮和仙鹤的形象作为主要造型要素,体现扬州地域和文化特点。仙鹤振翅高飞,鹤首又似阿拉伯数字“1”,寓意学校目标高远,有争创一流的豪迈气概。字母“YZPC”为学校的英文名称缩写。

学校校徽为教职工和学生佩戴的题有校名的长方形证章。教职工校徽为红底金边白字,学生为白底金边红字。

第十一条  学校校庆日为每年10月的最后一个星期日。

 

第三章  举办者与学校

 

第十二条  学校由扬州市人民政府举办,因教育发展需要,经审批机关批准,学校可以分立、合并、更名及终止。

第十三条  上级部门按照有关规定任免学校负责人。学校举办者依法为学校提供办学经费和资源支持,保障学校办学条件,支持学校依据法律和学校章程独立自主办学,并依法对学校进行监管。

第十四条  学校属公办全日制普通高等学校,为实施高等教育的公益性事业单位,具有独立法人资格,依法自主办学和管理,独立承担法律责任,接受政府监管和社会监督。学校依法享有以下权利:

(一)按照章程自主管理;

(二)自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动;

(三)自主设置和调整学科、专业;

(四)自主开展科学研究、技术开发和社会服务;

(五)自主开展与境外高等学校之间的科学技术文化交流与合作;

(六)自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备;

(七)按照国家有关规定,评聘教师和其他专业技术人员的职务,调整津贴及工资分配;

(八)根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模,制定招生方案,自主调节院系招生比例;

(九)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;

(十)对受教育者颁发相应的学业证书;

(十一)管理、使用本单位的设施和经费;

(十二)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;

(十三)法律、法规、规章规定的其他权利。

第十五条  学校应当依法履行以下义务:

(一)遵守法律、法规;

(二)贯彻党的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;

(三)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;

(四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;

(五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;

(六)依法接受监督;

(七)法律、法规、规章规定的其他义务。

第十六条  学校坚持规模、结构、质量、效益协调发展的方针,突出地方性、应用性的办学特点,根据区域经济社会发展需求和自身发展需要,设置、调整学科和专业,开展人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等活动。

第十七条  学校牢固确立人才培养工作的中心地位,建立健全质量保障与监控体系,切实保证人才培养质量。

第十八条  学校鼓励教师开展科学与技术研究,以应用性研究为主导,推动科研成果转化,强化科技对提升人才培养工作的支撑作用,用科技反哺教学、促进教学。学校对科技工作建立科学的考核评价体系,加强学术道德建设,规范学术行为,倡导学术诚信。

第十九条  学校坚持为地方经济与社会发展服务。学校依托人才、思想、知识、技术、设施、设备等方面的优势,积极开展社会服务工作,为地方企业和行业提供技术、培训、职业技能鉴定等社会服务。

第二十条  学校履行文化传承和文化创新使命,传承优秀传统文化,弘扬现代大学精神,营造具有特色的校园文化,推动学校文化事业的繁荣和发展。

 

第四章  组织机构

 

第一节  一般规定

 

第二十一条  学校按照法律法规和相关规章,实行中国共产党扬州市职业大学委员会(简称校党委)领导下的校长负责制,坚持党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校。

第二十二条  学校实行校、院两级管理的内部管理体制。

第二十三条  学校根据事业发展需要,按照精简、高效和统一的原则,设置、调整党政管理机构、保障服务机构和其他机构。各机构根据学校授权和规定,履行管理、保障、服务等职责。

第二十四条  学校根据国家经济社会发展和自身发展需要,设置、调整学院和其他教学科研组织,开展人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新活动。

第二十五条  学校设立学术委员会、教学委员会。

第二十六条  学校实施教职工代表大会制度、学生代表大会制度,维护教职工、学生参与学校民主管理和民主监督的权利。

第二十七条  学校支持、鼓励各民主党派和群众组织开展活动,依法参与学校管理,实行民主监督。

第二十八条  学校设立的具有独立法人资格的组织,依照法律法规和章程,自主独立运营与管理,承担相应的责任与义务。

 

第二节  校党委

 

第二十九条  校党委是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地开展工作,保证以人才培养为核心的各项任务完成。

第三十条  校党委由中国共产党扬州市职业大学代表大会(简称党代会)选举产生,每届任期5年。校党委对党代会负责并报告工作,其主要职责是:

(一)全面贯彻执行党的路线方针政策,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,深化改革,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及“三重一大”事项(指重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用事项),审定学校章程草案及其他基本管理制度。

(三)按照党要管党、从严治党的方针,履行全面从严治党主体责任,不断加强学校党委自身建设,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。加强对学校院(系)、党政工作部门等基层党组织的领导,做好发展党员和党员教育、管理、服务工作,发展党内民主,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(四)坚持党管干部原则,按照干部选拔任用工作有关规定和干部管理权限,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

(五)坚持党管人才原则,讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策,创新人才工作体制机制,优化人才成长环境,统筹推进学校各类人才队伍建设。

(六)领导学校思想政治工作和德育工作,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑,培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定,促进和谐校园建设。

(七)加强大学文化建设,突出校风校训校歌等载体教育功能,传承弘扬大学精神,发挥文化育人作用,培育良好校风学风教风。

(八)领导学校党的纪律检查工作,履行党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设。

(九)领导学校工会、共青团、学生会等群团组织和教职工代表大会。

(十)做好学校统一战线工作,加强对校内民主党派基层组织的政治领导,支持其依法按照各自章程开展活动。

(十一)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重大事项。

第三十一条  校党委在党代会闭会期间领导学校工作,党委会按照《中共扬州市职业大学委员会议事规则》议事。

(一)党委会由党委书记(或其委托的副书记)召集并主持,每月召开次数视学校工作和议题情况确定,如遇重要情况可随时召开。不是党员的行政领导班子成员可列席会议,其他会议列席人员由会议主持人根据议题需要确定;

(二)党委会的议题由学校领导班子成员提出,党委书记确定。若校长不是中共党员,应征求校长的意见。会议要严格按照预定议题进行,不得临时动议议题或表决事项;

(三)党委会必须有半数以上党委委员到会方能召开,讨论决定干部任免等重要事项时,应有三分之二以上党委委员到会方能召开。讨论决定三重一大事项时,书记、校长必须同时参加会议。在与会党委委员充分发表意见的基础上,根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行表决,以超过应到会党委委员的半数同意为通过。会议决定多个事项,应逐项表决。推荐、提名干部和讨论决定干部任免、奖惩事项,应逐个表决;

(四)党委会在讨论决定三重一大事项时,每位成员都要充分发表意见,明确表态,按少数服从多数的原则作出决定。对于少数人的不同意见,应认真考虑。如对需决策事项发生争论,双方人数接近,除紧急情况下必须按多数意见执行外,应暂缓作出决定,待进一步调查研究、分析论证、交换意见后,提交下次党委会讨论决定或向上级党组织请示;

(五)党委会对三重一大事项的决策,一般应经过下列程序:一是党委提出须调研的事项,并责成相关校领导或职能部门负责组织调研;二是在调查研究的基础上提出方案,有的问题应提出两个以上可供比较的方案;三是方案提出后,应征求相关职能部门、有关单位的意见,有的应组织专家、学者进行分析论证和评估。干部任免,会前应征求分管校领导意见;四是召开党委会充分讨论,进行表决;

(六)党委办公室负责做好会议记录、整理会议纪要、决定,协助分管校领导负责会议决议、决定的督办检查,并视需要将落实情况及时向党委书记或必要时向党委会报告。如有新的情况和问题,确实不能按原决定或决议执行时,应及时向党委书记报告。

第三十二条  校党委坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持民主集中制,集体讨论决定学校重大问题和重要事项,领导班子成员按照分工履行职责。

第三十三条  校党委书记主持学校党委全面工作,负责组织党委重要活动,协调党委领导班子成员工作,督促检查党委决议贯彻落实,主动协调党委与校长之间的工作关系,支持校长开展工作。其主要职责是:

(一)组织学习、宣传和贯彻执行党的路线方针政策及上级的指示精神。

(二)履行全面从严治党第一责任人的职责,落实党建工作和党委意识形态工作责任制,主持制订和组织实施学校党的建设规划。

(三)组织研究学校改革发展稳定中的重大问题和重要事项,负责督促检查党委决议的贯彻落实情况。

(四)按照干部管理权限,负责组织本校干部的选拔、教育、培养、考核和监督,按有关规定向上级组织推荐干部。

(五)负责协调学校党、政、群团等组织之间的关系。

(六)负责抓好党委领导班子自身建设,组织党委理论学习中心组学习,主持开好班子民主生活会,做好班子成员的思想政治工作。

(七)履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责,保证学校各项工作健康有序开展。

(八)代表党委会定期向党员大会(党员代表大会)及上级党组织报告工作。

(九)履行党章等党内规章制度规定的其他职权。

第三十四条  校纪检监察部门是学校的监督机构,在学校党委和上级纪检监察机关的领导下,协助党委加强和做好学校的党风廉政建设和组织协调反腐败工作,围绕学校中心工作,检查党的路线、方针、政策、决议及学校重大决策的执行情况,保障和促进学校事业健康发展。

 

第三节  校长

 

第三十五条  校长是学校的法定代表人,在学校党委领导下,贯彻执行党的教育方针,坚持依法治校和民主管理,认真贯彻落实上级指示决定和学校党委决议,依法行使各项职权,全面负责学校人才培养、教学科研、社会服务、文化传承创新和行政管理工作。其主要职责是:

(一)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。

(二)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定,推荐副校长等人选,任免内部组织机构的负责人。

(三)负责学科、专业建设,组织开展教学活动和科学研究,创新人才培养机制,提高人才培养质量,推进文化传承创新,服务国家和地方经济社会发展,把学校办出特色、争创一流。

(四)组织开展思想品德教育,负责学生学籍管理并实施奖励或处分,开展招生和就业工作。

(五)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设,依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

(六)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督,管理和保护学校资产。

(七)做好学校安全稳定和后勤保障工作。

(八)组织开展学校对外交流与合作,依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议,接受并合理使用社会捐赠。

(九)向党委报告重大决议执行情况,向教职工代表大会报告工作,组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。

(十)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

第三十六条  副校长协助校长分管行政工作。

第三十七条  学校通过校长办公会对学校行政工作中的重要事项进行讨论、处理和决策。校长办公会是学校行政议事决策机构,主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案,具体部署落实党委决议的有关措施,研究处理教学、科研、行政管理工作。校长办公会按照《扬州市职业大学校长办公会议事规则》议事。

(一)校长办公会由校长(或其委托的副校长)召集并主持,一般每周召开一次,需要时可随时召开。会议成员一般为学校行政领导班子成员。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。会议列席人员由会议主持人确定,学校纪检监察部门主要负责人一般应列席会议。

(二)校长办公会讨论的议题,由学校领导班子成员提出,校长办公室收集汇总,提前交校长确定。

(三)凡提交校长办公会的议题,分管校领导必须责成相关职能部门事先进行充分调研、论证和协商,在形成比较成熟的方案、意见或建议后,向会议提交书面材料。内容包括汇报要点,需要讨论决定的事项以及对所提问题解决方法的方案、意见或建议。

(四)校长办公会必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上,对讨论研究的事项作出决定。如对重要事项意见分歧较大时,应暂缓作出决定,待进一步调查研究、交换意见后再行讨论,必要时提交党委会决定。

(五)校长办公室负责会议记录、整理会议纪要等相关会务工作,将会议讨论决定的工作事项,通知相关部门,并协助分管校领导负责会议决议、决定的督办检查,并视需要将落实情况及时向校长报告。

 

第四节  学术委员会

 

第三十八条  学术委员会是学校统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权的学术组织。

学术委员会由学校不同学科、专业的教授等人员组成,并有一定比例的青年教师。学术委员会人数与学校的学科、专业设置相匹配,并为不低于15人的单数。学术委员会设主任委员1名,可根据需要设若干名副主任委员。

第三十九条学校下列事务决策前,应当提交学术委员会审议,或者交由学术委员会审议并直接做出决定:

(一)教师队伍建设、科学技术、对外学术交流合作等重大规划;

(二)学校教师职务聘任的学术标准与办法;

(三)学术评价、争议处理规则,学术道德规范;

(四)学校认为需要提交审议的其他学术事务。

第四十条学校实施以下事项,涉及对学术水平做出评价的,应当由学术委员会或者其授权的学术组织进行评定:

(一)评定学校科研类、人才类项目或奖项,并推荐上报更高级别的项目或奖项;

(二)高层次人才引进岗位人选、名誉(客座)教授聘任人选,推荐国内外重要学术组织的任职人选、人才选拔培养计划人选;

(三)自主设立各类学术、科研基金、科研项目以及教学、科研奖项等;

(四)评审、评议或推荐教职工专业技术职务;

(五)需要评价学术水平的其他事项。

第四十一条 学校做出下列决策前,应当通报学术委员会,由学术委员会提出咨询意见:

(一)制订与学术事务相关的全局性、重大发展规划和发展战略;

(二)学校预算决算中科研经费的安排和分配及使用;

(三)科研重大项目的申报及资金的分配使用;

(四)开展中外合作办学、赴境外办学,对外开展重大项目合作;

(五)学校认为需要听取学术委员会意见的其他事项。

第四十二条 学术委员会按照有关规定及学校委托,受理有关学术不端行为的举报并进行调查,裁决学术纠纷。

 

第五节  教学委员会

 

第四十三条  教学委员会是学校教育教学改革、人才培养和教学管理等工作的咨询、审议、推荐的学术组织。

教学委员会由相关校领导、教授代表、具有高级技术职务的部门和学院负责人等组成。其主要职责是:

(一)审议全校教学工作规划;

(二)审议重大教学改革措施和教学建设项目;

(三)论证专业设置与调整;

(四)审核人才培养方案;

(五)监督教育教学质量;

(六)评定学校教学类项目或奖项,并推荐上报更高级别的项目或奖项;

(七)审议学校教改课题和教材建设基金等

(八)学校认为需要提交审议的其他教学方面的事务。

 

第六节  教职工代表大会

 

第四十四条  学校教职工代表大会(简称教代会)是教职工依法行使民主权利、参与学校民主管理和民主监督的基本形式。工会是教职工代表大会的工作机构。

教代会代表从与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工中选举产生,其中直接从事教学、科研的代表不得低于代表总数的60%

第四十五条  教代会贯彻执行党的方针、政策,遵守国家法律法规,在校党委领导下行使下列职权:

(一)听取学校章程草案及其他基本制度的制定和修订情况报告,听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学、科学研究、校园建设、学校管理和后勤保障等重大改革和重大问题解决方案的报告,听取学校年度工作、财务工作以及其他专项工作报告等,提出意见和建议;

(二)审议通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

(三)讨论审议学校上一届(次)教职工代表大会提案办理情况报告;通过校务公开、听证会、质询会、代表巡视制度等多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(四)听取和讨论法律法规政策规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

第四十六条  教代会的主要组织形式是全体代表大会、执行委员会(简称执委会)和有关专门工作委员会,组织原则是民主集中制。

第四十七条  教代会每5年一届,每学年至少召开1次会议。每届教代会第一次会议选举产生执委会和提案工作委员会。

第四十八条  执委会是教代会闭会期间的常设机构。教代会届中的全体代表大会由执委会主持。

执委会秘书处设在校工会。秘书处根据执委会部署开展工作,完成执委会交办的各项任务。

第四十九条  提案工作委员会负责教代会代表提案的征集、审核、立案及处理落实等工作。

第五十条  学校尊重和支持教代会行使民主管理的职权,受理与落实教代会的有关决议和提案。

第五十一条  教代会和教代会代表应当遵守国家法律法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。

 

第七节  学生代表大会

 

第五十二条  学生代表大会(简称学代会)是全体学生在中共扬州市职业大学委员会领导下、学校团委指导下,实现自我服务、自我管理和自我教育,参与学校民主管理和监督,维护学生合法权益的重要组织形式。

第五十三条  学代会的基本任务是:

(一)全面贯彻党的教育方针,团结和引导广大同学刻苦学习科学文化知识,积极投身社会实践,成为热爱祖国,建设中国特色社会主义现代化事业的合格人才;

(二)发挥联系学校各部门和广大同学的桥梁和纽带作用,参与学校有关学生事务的民主管理,维护广大同学的正当利益,反映同学的意见和要求,推动学校民主建设;

(三)倡导和组织广大同学自我服务、自我管理、自我教育,培养学生的自主能力和自我管理能力,创造良好的学习、生活环境;

(四)指导学生并组织广大同学开展健康有益、丰富多彩的文化活动,推动校园文明建设,营造富有特色的校园文化氛围。

第五十四条学代会行使以下职权:

(一)审议和通过工作报告;

(二)审议和通过工作计划;

(三)制定、修改学代会章程,并监督章程的实施;

(四)选举新一届学生代表大会委员会委员;

(五)开展学生代表提案工作,对学校工作提出意见和建议;

(六)其他应当由学代会决议的事项。

第五十五条学代会代表须具有广泛的代表性,代表名额不低于全日制在校生的1%,并经班级、院学生会组织民主选举产生。

第五十六条学代会每2年召开1次,通过决议实行表决制,通过选举实行投票制。

第五十七条学代会委员会由学代会选举产生。学代会闭会期间,学代会委员会执行学代会大会决议,选举学生委员会(简称学生会)领导机构。

 

第八节  群团组织

 

第五十八条  学校依法设立校工会、校共青团、校学生会等群众性组织和社会团体。

第五十九条  校工会在校党委的领导下,依照国家法律法规、学校规章制度和工会章程,代表教职工利益,参与学校民主管理,维护教职工的合法权益。

建立工会会员代表大会制度。工会会员代表大会每5年一届,每学年至少召开1次会议。每届工会会员代表大会第一次会议选举产生工会委员会和经费审查委员会。

第六十条  学校共青团在校党委的领导下,依照国家法律法规、学校规章制度和共青团章程,积极向团员青年宣传党的路线、方针、政策,帮助广大团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高思想素质、政治觉悟和理论水平;组织各类文体活动和科技创新活动,促进广大团员青年创新意识和创业能力的提高;参与学校民主管理,维护团员青年的合法权益。

建立团员代表大会制度。团员代表大会选举产生新一届共青团委员会。

第六十一条  学校学生会在校党委的领导下,在校共青团委员会的指导下,依照国家法律法规、学校规章制度和学生会章程,组织广大学生开展健康有益、丰富多彩的课外活动和社会服务,倡导和组织学生自我服务、自我管理、自我教育;参与学校民主管理,表达和维护学生正当权益。

第六十二条  学校为工会、共青团、学生会等群众性组织和社会团体提供必要的条件。

 

第九节  学院

 

第六十三条  学院是由相近或者相关学科、专业组成的机构,在学校规定的职责和权限范围内开展工作。

第六十四条  学院的基本职责是:

(一)根据学校办学方针、总体规划和人才培养目标,提出本院专业设置及年度招生计划,拟订并具体实施本院学科建设、专业建设、师资队伍建设、实验室建设规划;

(二)组织开展人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新活动,与国内外相关组织开展交流合作,实施课程建和教学改革,检查并评价教师教学工作,提高教学质量和科研水平;

(三)负责本院教师专业技术职务评审资格的推荐工作,经学校授权聘任本院教师及工作人员;

(四)依法筹措、使用和管理学院的教学经费、科研经费以及其他各项资金,负责本院资产的使用及管理;

(五)建立健全各项规章制度,在职权范围内对师生实施奖励或者处分,维护师生的合法权益;

(六)加强党的建设和精神文明建设,全面负责本院师生的思想政治工作,做好学生教育管理工作;

(七)行使学校赋予的其他权利。

第六十五条  学院实行党政共同负责制。

学院党总支书记主持学院党总支全面工作,是学院党总支工作的第一责任人。院长主持学院行政全面工作,是学院行政工作的第一责任人。

学院党政领导班子在校党委、校行政的领导下,对学院的下列重大事项共同负责:

(一)学院师生思想政治工作、师德师风建设、学风建设、党风廉政建设等工作的意见和措施;

(二)学院发展规划、专业建设规划、人才队伍建设规划、年度工作计划和总结;在教学、科研、行政管理等方面的重要改革方案和规章制度;

(三)专业(实验实训室)建设、师资队伍建设、学生思想教育和管理等工作中的重要事项;

(四)学院人才引进和培养、干部人事调配、晋职晋级、考核奖惩、岗位设置、岗位聘任、教师进修和学术交流、收入分配方案等干部人事管理中的重要事项;

(五)社会服务、对外合作交流事项;

(六)学院招生计划、学生毕业、就业工作中的重要事项;

(七)年度经费预算、大额经费的使用、大型设备购置、办学资源调配、各类捐赠捐助、预算外经费等财务收支重要事项;

(八)重大突发性事件的防范与处理;

(九)其他应由学院党政联席会议讨论决定的重大事项和重要工作。

党政共同负责以外的其他事项,由学院党委和行政分别按其职权范围,根据有关规定研究处理。

第六十六条  学院党政联席会议是党政共同负责制的主要决策形式,集体讨论决定重大事项。按照《扬州市职业大学关于二级学院实行党政联席会议制度的暂行规定》执行。

第六十七条  学院设置与学科、专业相协调的教学、科研管理组织。建立和完善学院分工会、院教职工大会或院教代会、院团委、院学生会制度。需要公开的事项按照《扬州市职业大学二级学院院务公开实施办法》执行。

 

第五章  教职工

 

第六十八条  学校教职工包括教师、其他专业技术人员、管理人员和工勤人员等。

学校对教职工实行岗位管理制度。按照科学合理、精简效能的原则设置岗位,明确岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

学校对教职工实行人员聘用制度,竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。新聘用教职工,应当面向全社会公开招聘。

第六十九条  学校设立专业技术职务评聘委员会,按照按岗申报、按岗评聘的原则在授权范围内开展专业技术人员专业技术职务评聘工作。

第七十条  学校坚持办学以教师为本,学校尊重教师的创造性劳动,为教师开展教学和科学研究活动、进行学术创新、职业发展、个人成长提供必要的条件和保障。同时学校规范教师的学术行为,引导教师树立良好的学术道德风尚。学校对教师实行资格认证和职务聘任制度。

第七十一条  学校制定人事管理制度,依法依规对教职工进行聘用、考核、培训、晋升、奖惩、办理退休等。

第七十二条  学校教职工依法享有下列权利:

(一)按规定使用学校的公共资源;

(二)公平获得自身发展所需的相应工作机会和条件;

(三)在品德、能力和业绩等方面获得公正评价;

(四)公平获得劳动报酬、各级各类奖励及各种荣誉称号;

(五)知悉学校改革、建设和发展及关涉切身利益的重大事项;

(六)参与民主管理和民主监督,对学校工作提出意见和建议;

(七)就职务评聘、福利待遇、评优评奖、处分等事项表达异议和提出申诉;

(八)法律、法规、规章规定或者聘任合同约定的其他权利。

第七十三条  学校教职工应当依法履行下列义务:

(一)遵守宪法、法律法规和职业道德,遵守《高等学校教师职业道德规范》,遵守学校各项规章制度;

(二)珍惜爱护学校声誉,维护学校利益,自觉为学校事业发展建言献策;

(三)勤奋工作,恪尽职守,完成规定的教学、科研、管理和服务岗位要求的工作任务;

(四)尊重和爱护学生,保护学生权益,促进学生全面发展;

(五)爱护学校教育教学设施,合理使用学校资源;

(六)法律、法规、规章规定或者聘任合同约定的其他义务。

第七十四条  按照国家、我省和我市统一规定的事业单位工作人员岗位绩效工资制度,全面落实包括基本工资、绩效工资和津贴补贴在内的各项政策。工作人员享受国家、我省和我市规定的福利待遇。根据发展水平和实际条件,努力改善教职工工作和生活条件。

第七十五条  学校依法建立权利保护和救济机制,设立教职工申诉委员会,依法处理教职工申诉,维护教职工合法权益。

 

第六章  学生

 

第七十六条  学生是指在学历教育中被学校依法录取、取得入学资格并报到注册后取得学籍的受教育者。

第七十七条  学生在校期间依法享有下列权利:

(一)参加学校教育教学计划安排的各项活动,使用学校提供的教育教学资源;

(二)参加社会服务、勤工助学,在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动;

(三)申请奖学金、助学金及助学贷款;

(四)在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价,完成学校规定学业后获得相应的学历证书;

(五)对学校给予的处分或者处理有异议,向学校、教育行政部门提出申诉;对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;

(六)法律、法规、规章规定的其他权利。

第七十八条  学生在校期间应当依法履行下列义务:

(一)遵守宪法、法律、法规,遵守《高等学校学生行为准则》;

(二)遵守学校管理制度;

(三)努力学习,完成规定学业;

(四)按规定缴纳学费及有关费用,履行获得贷学金及助学金的相应义务;

(五)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;

(六)法律、法规、规章规定的其他义务。

第七十九条  学校鼓励学生取得相应的资格证书。

第八十条  学校加强学风建设,营造优良学风,提倡和支持学生开展积极向上、健康有益的科技、文化和体育活动。

第八十一条  学校鼓励和支持学生通过各种形式参与学校的民主管理,以及通过正常渠道对学校的工作提出批评或者建议。

第八十二条  学校实行奖学金制度,建立并完善资助育人体系。

第八十三条  学校鼓励和支持学生利用业余时间参加社会服务与勤工助学活动,依法保护学生以诚实劳动和服务获得的合法收入。

第八十四条  学校成立由分管校领导、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成的学生申诉处理委员会。学生对学校的处理或处分决定有异议,有权进行陈述和申辩、提起申诉。申诉委员会按照申诉受理、事实调查、审议决定的程序处理学生申诉。

第八十五条  在学校接受教育的无学籍受教育者,其权利义务由学校依法另行规定或者约定。

第七章  董事会与校友会

 

第八十六条  学校建立董事会。

董事会是由热心高等教育事业,关心、支持学校建设发展的企事业单位、政府部门、社会团体代表以及各界知名人士自愿组成的咨议机构,旨在为学校重大改革发展事项提供咨询,促进学校与社会建立广泛联系与合作。

董事长、副董事长由享有崇高威望的知名人士和各级政府领导、学校主要负责人担任。

董事会按照《扬州市职业大学董事会章程》开展工作。

第八十七条  凡曾在扬州市职业大学、扬州教育学院、扬州环境资源职业技术学院、扬州市广播电视大学、扬州开放大学及其前身,以各种形式学习过的学生学员、任职任教者,均属扬州市职业大学校友。

第八十八条  扬州市职业大学校友会是由海内外校友自愿组成。

第八十九条  扬州市职业大学校友会的宗旨是遵守国家宪法、法律及政策法规,遵守社会道德风尚;继承和发扬母校的优良传统和校风,密切母校与校友及校友间的联系和合作,在人才培养、科学研究、社会服务、基本建设等各方面促进母校各项事业的发展。

第九十条  扬州市职业大学校友会遵守宪法、法律、法规和国家政策,按《扬州市职业大学校友会章程》开展活动。

 

第八章  财务、资产与后勤管理

 

第一节  财务管理

 

第九十一条  学校努力拓展办学经费来源渠道,筹措事业发展资金,办学经费来源主要有:

(一)财政拨款收入,即当年从市级财政取得的公共财政拨款和政府性基金拨款;

(二)事业收入,即学校开展业务活动取得的收入,如专户管理行政事业性收费(教育收费)等;

(三)上级补助收入,即学校收到上级单位拨入的非财政补助资金;

(四)经营收入,即学校在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入;

(五)附属单位缴款:即学校收到附属单位按规定缴来的款项;

(六)接受社会捐赠等其他收入,即利息收入、出租收入、国内捐赠收入等。

第九十二条学校按以下方式使用和管理经费:

(一)学校实行统一领导、集中管理的财务管理体制;遵循量入为出、收支平衡的原则,拟定和执行年度经费预案方案;开源节流,合理使用,提高资金使用效益;

(二)建立经济责任制度和经费使用、审批制衡机制,落实分级经济责任制,规范经费使用、审批过程,保证资金运行安全;

(三)建立内部审计制度,对学校和所属单位(含学校占控股地位或者主导地位的单位)实施内部审计。

第九十三条  学校依法接受社会捐赠:

(一)捐赠来源有企业、行业组织和个人等;

(二)捐赠的形式包括设备、实用软件、重要活动的赞助经费、奖助学金等;

(三)所得捐赠的使用和管理遵循以下原则:设备纳入固定资产管理,根据捐赠人的意愿投入使用;奖助学金根据捐赠人的意向和签署的捐赠协议定向使用;建立捐赠档案资料,保证资金使用有案可查;定期向捐赠人提供协议执行情况。

 

第二节  资产管理

 

第九十四条  学校国有资产是指学校占有、使用的、依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和,包括国家拨给学校的资产,学校按照国家政策规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他法律确认为国家所有的资产。学校国有资产包括:流动资产、对外投资、固定资产、无形资产和其他资产。

第九十五条  学校建立和完善资产配置、日常管理、出租出借、对外投资和资产处置等管理制度,建立统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的国有资产管理体系。加强对外投资企业或项目的监督和管理,确保国有资产不流失。

第九十六条  学校对拥有的、不具有实物形态而能为学校直接或者间接创造价值的无形资产予以保护,并合理利用。

学校冠名权视同商誉纳入无形资产范畴。

 

第三节  后勤保障

 

第九十七条  学校建立管理与服务分离,职责与权力明晰的后勤保障体制,后勤管理机构与服务组织各司其职、良性互动,协同保障教育、科研和师生生活。

第九十八条  学校以以人为本、科学管理、保障有力、师生满意为宗旨,建设后勤管理、后勤服务运行机制,提高管理效益,提升服务水平。

第九十九条  学校深化后勤社会化改革,公平公正、择优引进具有过硬资质、良好社会声誉的社会法人参与后勤服务。

第一百条  学校坚持预防为主、安全第一的方针,加强校园安全综合治理工作。落实领导责任制、岗位责任制和事故责任查究制,保护师生员工的安全和权益,维护学校的安全和稳定。

 

第九章  附则

 

第一百零一条  本章程的制定和修改须经学校教代会审议、校长办公会审核、校党委会审定,由校长签发,经扬州市人民政府同意,报江苏省教育厅核准后发布。

第一百零二条  学校章程是学校的基本规范,学校的一切活动不得违反本章程,其他规章制度不得与本章程相抵触。本章程由学校党委会解释。

第一百零三条  学校师生员工、社会人士对章程执行拥有监督权、建议权,教职工代表大会定期评议章程执行情况,校党委会、校长办公会受理对违反章程的管理行为、办学活动的举报和投诉,并协调处理举报和投诉。

第一百零四条  出现下列情况之一时,本章程进入修改程序:

(一)章程依据的教育政策或法律法规发生变化;

(二)学校举办者与管理体制发生变化;

(三)学校的办学层次、办学理念、办学目标发生变化;

(四)其他应修改章程的情形。

第一百零五条  本章程自发布之日起施行。